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2020年河北公务员测验常识储存:行政法六大根蒂原则
http://www.flamencocdo.com       2020-03-16      来源:河北公务员测验网
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  行测常识模块,法律常识一直占据着比拟大的比浸,考生正正在日常学习中要存眷法律常识的储存。今天河北公务员测验网(www.flamencocdo.com)给大家带来的是关于“行政法六大根蒂原则”相干考点。公考常识备考,众储存肯定没错!


  遵照《全面依法行政执行纲要》的相干法则,行政法的根蒂原则包括合法行政、合理行政、程序正当、忠实守信、高效便民和权责统一六大原则。


  No.1、合法行政原则


  合法行政是行政法的首要准则,其他根蒂原则都是合法行政的延伸和扩展。


  (1) 法律优先(法已法则不可违)


  第一,内行政立法方面,行政组织的任何法则和决定都不得与法律相抵触,行政组织不得作出不符合现行法律的法则和决定。行政组织的法则和决定违法,就不行取得法律听命。


  第二,内行政执法方面,行政组织有任务积极执行和执行现行有效法律法则的行政任务。行政组织不积极履行法定作为任务,将组成不作为违法。


  例:《行政允许法》第58条第2款法则:“行政组织提供行政允许申请书格式文本,不得收费。”甲市疆土事务署对允许申请书收取每份1元的工本费,违反了该条款的法则。


  (2)法律保存(法无法则不可为、法无授权即拦阻)


    第一,内行政立法方面,立法组织保存对某些事项的立法权限,行政立法不行以灰心地不抵触法律为满足,还需法律的明了授权。依法只可由法律法则的事项,行政组织除非获得授权,不然不得作出任何法则和决定。


  第二,内行政执法方面,如果没有立法文件进行法则,行政组织不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益的行为。


    例:《立法法》第8条法则了11项只可订定法律的事项,其中犯罪和科罚,对公民政治权利的剥夺和限制人身肃穆的强逼措施和处罚,法律制度属于绝对法律保存,其他事项属于全国人大及其常委会可以授权国务院订定行政法规的相对法律保存。1982年国务院公布的《城市及流浪乞讨人员收留遣送观点》,法则对无身份证,无暂住证,无用工证明的“三无人员”执行收留并遣返原籍,该法则违反了对限制人身肃穆的强逼措施的法律保存,正正在2003年“孙志刚案”惹起广泛争议后,国务院自行废止。


  No.2、合理行政原则


  合理行政追求公正、权利、平等、正义,属于实质行政范围。


  1、3个子原则


  (1)公途公正看待原则。行政组织要平等看待行政相对人,不偏私、不歧视。同时,面临划一情况应当划一看待,折柳情况应当分别看待,不得恣意地执行折柳酬谢。


  例:某市一项浸大工程项目向社会公开招标,某投标人甲虽并非最悦目的承包人,但因与该市委领导存正正在亲戚关系而中标。


  (2)讨论相干因素原则。行政组织正正在作出行政决定和进行行政裁量时,只可讨论符合立法授权目标的相干因素,不得讨论不相干因素。


  (3)比例原则 (拦阻过分原则、最小侵害原则)。


  ①合目标性。行政组织行使裁量权所给与的举座措施必须符合法律目标。


    ②适当性。指行政组织所选择的举座措施和手段应当为法律所必需,结果和手段之间存正正在着正当性。


  ③损害最小。行政组织可以采用众种格事务署实现某一行政目标的情况下,应当采用对当事人权益损害最小的格事务署。


  例:某甲正正在自家原有的三层楼房顶层违章增建一层楼房,影响了附近居民的采光权,相干限制拆除了某甲的整栋楼房。


  No.3、程序正当原则


  (1)行政公开。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外,行政组织执行行政牵制应当做到信歇公开,以实现公民的知情权。


  (2)大众参与。 行政组织作出浸要法则和决定,特别是作出对公民不利的决准时,应当听取公民的陈述和辩说,公民的参与浸要包括:①获得告诉权;②参与权;③表达权,即陈述和辩说权;④监督权。


  例:某服装厂因超标排放污水,环保限制拟作出责令停产休业的行政处罚,该厂有权申请处罚听证。


  (3)回避。 行政组织工作人员履行职责,与相对人存正正在利害关系的,应当回避。


  No.4、高效便民原则


  (1)行政效率原则。


    ①行政组织应当积极履行法定职责,拦阻不作为或不停对作为。


    ②行政组织必须遵照法准时限,拦阻不合理延迟,延迟是行政不公和行政侵权的表现。


  (2)便利当事人原则。行政组织内行政活动中增加当事人的程序性负担的,是行政侵权行为。


  No.5、忠实信用原则


  (1)忠实公开原则。即行政组织公布的信歇应当全面、切实、真实。无论是向普通大众公布的信歇,还是向特定人或者组织提供的信歇,行政组织都应当对其真实性承担法律任务。


  (2)信赖利益保护原则。


  非因法定事由并经法定程序,行政组织不得撤回、改观曾经生效的行政决定;


  因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者改观行政决定的,应当依照法定权限和程序进行,并对行政牵制相对人于是而受到的财富亏损依法予以赔偿;


  对于违法或不当的行政决定依法需要撤销或改观的,应当依照法定权限和程序进行,并对行政牵制相对人于是受到的财富亏损依法予以赔偿。


    例:某市牵制部为推动招商引资,向社会公开同意,中间人每促成外商正正在当地投资满100万,给予2万元奖励。某甲成功煽动外商正正在当地投资500万,向某市牵制部请求支付10万元奖励,遭到拒绝。某市牵制部的行为即违反了信赖利益保护原则。


  No.6、权责统一原则


    (1)行政功用。是指行政组织依法履行牵制职责,要具有法律、法规付与其相应的强逼执行手段,用国家强逼力作保障,行使行政优益权,保证政令有效。


  (2)行政任务。是指违法或者不当行使职权,应当依法承担法律任务。


  【刷题牢固】


    01、(2016江苏)某公司非法占用公路堆放开发材料,交通主管限制对其做出了行政处罚。正正在作出行政处罚前,交通主管限制向该公司告知了作来源罚决定的实情、理由及依据,并告知了该公司依法享有的权利。这一做法体现的行政法根蒂原则是(      )


    A.合法行政原则


  B.合理行政原则


  C.高效便民原则


  D.程序正当原则


    【解析】D。本题考查行政法的相干知识。


  A项错误:合法行政原则体现内行政组织必须遵照现行有效的法律,行政组织应当依照法律授权活动。本题没有体现这一原则。


  B项错误:合理行政原则指行政决定应当具有一个有正常理智的普通人所能达到的合理与适当。本题没有体现这一原则。


  C项错误:高效便民原则要求行政组织要积极履行法定职责,拦阻不作为或者不停对作为;遵照法准时限,拦阻超越法准时限或者不合理延迟;不得增加当事人的程序负担。本题没有体现这一原则。


  D项正确:程序正当原则要求执法人员要严格遵循法定程序,依法保障行政牵制相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。本题中交通主管限制严格依照法律程序对违法公司进行行政处罚,并告知其依法享有的权利,绝对符合程序正当原则的要求。


  故正确答案为D。

 

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